15 Propuestas para hacer de Chile un País de Emprendedores
15 Propuestas para hacer de Chile un País de Emprendedores
1.- Introduciremos en la educación de los niños y jóvenes chilenos el valor del espíritu emprendedor. Para ello se perfeccionarán los currículos, se capacitará a los profesores que dicten estos contenidos y se mejorarán los textos de estudio.
2.- Haremos que las PYMES crezcan más que el promedio de la economía, al ritmo de un 8% anual.
3.- Eliminaremos las trabas burocráticas innecesarias que dificultan la creación de empresas. Para ello crearemos la Oficina Nacional de Emprendimiento que, utilizando mecanismos como la ventanilla única, la simplificación de procedimiento y la utilización de Internet, reducirá de 27 a 12 el número de días y de 9 a 3 los trámites necesarios para crear una empresa. Esto nos permitirá situarnos al nivel de países desarrollados.
4.- Modernizaremos la ley de quiebras, de manera tal de simplificar el proceso y no penalizar en exceso ni estigmatizar a los emprendedores que fracasan. En los países desarrollados un fracaso comercial es una línea en el curriculum; acá pareciera ser un prontuario delictual que impide a los emprendedores volver a levantar cabeza. Nosotros crearemos un procedimiento simplificado y expedito para la liquidación ordenada de activos y abandono de bienes para las empresas que quiebren durante los primeros años desde su formación.
5.- Estableceremos mecanismos de difusión de oportunidades para los emprendedores. Para ello crearemos un portal de acceso a información de las oportunidades de negocio tanto públicas como privadas y daremos un mejor acceso a ChileCompra. Este portal proveerá a los empresarios PYME de información relevante sobre la administración de sus empresas, incluyendo la formulación de planes de negocios, presupuestos y comercialización, nuevas tecnologías, acceso a financiamiento, entre otros y estará disponible para todos los emprendedores del país. Asimismo, promoveremos la creación de redes de emprendedores y de inversionistas ángeles a nivel regional y sectorial.
6.- Reduciremos la carga tributaria de las PYME. Entre otros, proponemos fijar de manera permanente el Impuesto de Timbres y Estampillas en 0,6% y ampliar la normativa del artículo 14 bis de la Ley de la Renta, que permitirá que más de 600.000 empresas pequeñas y medianas no paguen impuestos cuando reinvierten sus utilidades. Además, flexibilizaremos el pago del IVA y del PPM que muchas veces es una carga muy dura para los pequeños y medianos empresarios y eximiremos del pago de impuestos a la renta a las ganancias obtenidas con Capital de Riesgo.
7.- Programas de Fomento. Se propone simplificar el acceso a los programas de fomento del gobierno, reducir la dependencia de intermediarios para acceder a éstos y promover su acceso a través de Internet. Se propone aumentar la transparencia publicando cada asignación y que una empresa auditora revise anualmente el cumplimiento de los objetivos y requisitos. También se propone evaluar el aporte de cada uno de los programas en términos sociales.
8.- Consejo Nacional de la Empresa de Menor Tamaño. Nos aseguraremos que este consejo, recientemente creado, cumpla efectivamente un papel de coordinar todos los programas hoy existentes, así como los esfuerzos de los sectores público y privado, destinados a promover una adecuada participación de las empresas de menor tamaño en la economía nacional con el objetivo de evitar duplicaciones, facilitar su acceso y fomentar el desarrollo de las pequeñas empresas.
9.- Facilitaremos el acceso a compras del Estado por parte de las PYMES. Seremos muy cuidadosos en considerar la realidad de las PYMES en las condiciones de compra de bienes y servicios por parte del Estado y facilitaremos su participación en los procesos. Además, mejoraremos los convenios marcos para facilitar la participación asociativa del sector en las compras y aumentaremos la participación regional de las PYMES en las compras públicas.
10.- Implementaremos un portal online para factorizar las facturas del Estado. Se propone crear un portal web único en que se liciten por tasa de interés la factorización de las facturas de los proveedores PYMES del Estado. Esto facilitaría el financiamiento de las cuentas por cobrar con el Estado, ya que al licitarse las empresas proveedores podrían factorizar sus facturas a la tasa de interés más baja que se les ofrezca. Considerando que la fuente de pago es el Estado estas tasas de interés debieran ser substancialmente menores que las actuales tasas de interés de los factoring. El Estado proveería el portal de manera que una vez que la PYME ha facturado y se cumple el plazo legal para rechazar la factura, la PYME pueda licitar dicha factura en el portal provisto por el Estado. Esta medida terminaría con el absurdo que los proveedores del Estado tengan que recurrir a compañías de factoring bancarias y no bancarias para descontar facturas del Estado o empresas relacionadas al Estado.
11.- Daremos prioridad a las exportaciones PYME con el apoyo de PROCHILE y tendremos una política macroeconómica que promueva su competitividad mediante un tipo de cambio real alto.
12.- FOGAPE al portador. El FOGAPE ha sido en los últimos 30 años un instrumento positivo en facilitar el acceso al crédito bancario por parte de las PYMES. Sin embargo, hasta hoy dependen de que los bancos se lo ofrezcan y los estudios indican que esto es ofrecido a los clientes más grandes y de mejor riesgo. Se propone que las PYMES puedan acceder directamente al FOGAPE, que éste sea un certificado al portador endosable a los bancos. Estos requiere que el Administrador del programa califique a los clientes y, una vez que obtienen su FOGAPE, éstos vayan a los bancos a negociar su crédito con un documento que es una garantía. También debiera ser endosable a otras instituciones financieras como los leasing, factoring y cooperativas de crédito.
13.- Simplificaremos las líneas de crédito que otorga la CORFO. Se propone simplificar la enorme proliferación de líneas crédito CORFO en cuatro pilares fundamentales: inversión, exportaciones, regional, y factoring y leasing. Esto facilitaría el acceso a las PYMES y el control público de los programas. Respecto a los programas de fomento se propone racionalizarlos y focalizarlos para que alcancen los objetivos propuestos.
14.- Pondremos al BancoEstado al servicio de las PYMES. Todos los países del mundo desarrollado poseen bancos estatales que promueven el financiamiento para la Innovación y el Emprendimiento, son bancos de segundo piso que captan recursos a menor costo y a más largo plazo y los canalizan a través del sistema financiero. En nuestro gobierno, utilizando el Banco Estado y la Corfo, crearemos el Banco de la Innovación y el Emprendimiento.
15.- Agilizaremos el combate y daremos una respuesta oportuna a la Competencia Desleal que afecta de manera especial a las PYMES. A estos efectos, fortaleceremos la Fiscalía Nacional Económica y el Tribunal de la Libre Competencia para generar una institucionalidad que vele por la competencia en todos los sectores y especialmente en la relación de las grandes empresas con sus proveedores PYMES, y en la relación de éstas con sus canales de distribución. También se propone incentivar la autorregulación en la relación proveedores empresas.

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ignacio Saravia
23 Noviembre 2009 el 16:06 pm
¿como es posible hacer llegar una propuesta creativa y acorde a los objetivos del programa de gobierno para apoyar a las pymes en materia de defensa laboral?
saludos
Gonzalo
23 Noviembre 2009 el 22:18 pm
Hola, me parece muy bien el apoyo a las pymes, ya que me considero un futuro pequeño empresario, apoyado de mis ideas y conocimientos que me estan ayudando a mejorar;pero mi duda es, existira algun tipo de ayuda a emprendedores que no tengan el recurso necesario de empezar a crear una empresa, pero que si tengan las ideas ,recursos un poco limitados y proyectos ya probados a menor escala?.
Para terminar mi comentario mi ultima duda es, cual es la mejor forma de crecer como persona a empresario.
Gracias
Gonzalo Muñoz 25 años.
ingeniero automotriz
creador http://www.tallervirtual.cl (area automotriz)
Juan F Almendras O.
26 Noviembre 2009 el 14:44 pm
Sr.
Sebastián Piñera.
Es necesario revisar las multas que aplican las Inspecciones del Trabajo y el SII y categorizarlas por el tamaño de la empresa, ya que sabrá ud. que hoy se multa de igual forma a una PYME panadería o a Falabella de la misma manera. Le parece eso justo? Las multas que aplican las Inspecciones del Trabajo son IRRISORIAS para un PYME, las multas mas baratas son del orden de un millon de pesos, o sea 4 faltas 4 millones de pesos….!¡
Eso le cuesta la empresa a cualquier PYME, deberá regularizar eso. Que las grandes empresas paguen mas y los mas pequeños paguen menos.
Atte.
Conrado Arriagada Novoa
27 Noviembre 2009 el 0:35 am
GRACIAS, MUCHAS GRACIAS. SON SIEMPRE LAS TRES PALABRAS QUE LAS PERSONAS PRONUNCIAN, MOSTRANDO EN SU ROSTRO EL REFLEJO DE LA DICHA QUE PRODUCE LA POSIBILIDAD DE OBTENER TRABAJO DIGNIFICADOR (NADA FUSTRA MAS EN LA VIDA QUE EL NO PODER LLEVAR EL PAN A LA MESA HOGAREÑA ) PARA PROCURAR EL SUSTENTO DE LA FAMILIA. GRATITUD Y AGRADECIMIENTO, ESAS SIN NINGUNA DUDA SERA LO QUE OBTEDRA EL PRESIDENTE SEBASTIAN PIÑERA AL CREAR LA VENTANILLA UNICA DE TRAMITES MUNICIPALES Y TERMINAR CON LA FUSTRACION DE MILES Y MILES DE PYMES ENGAÑADOS,FUSTRADOS CON LAS PROMEZAS ELECTORERAS DE LA CONCERTACIÒN AL RESPECTO.
FAMILIA-TRABAJO-COMUNIDAD, ES DONDE SE REALIZAN LOS SERES HUMANOS, HACER CARNE LA NECESIDAD AJENA NOS ENGRANDECE Y MAGNIFICA A TODOS. GRACIAS MUCHAS GRACIAS. CONRADO.
EN PLENO CONOCIMIENTO BIEN DICHO DON SEBASTIAN
os millones en la pobreza, mas de 500.000 en terrible extrema pobreza, 700.000 cesantes son cifras que demuestran una realidad avergonzarte para los gobiernos de LA CONCERTACION (Entiéndase partidos PS-DC-PPD Y RADICAL) que teniendo la certeza que la superación de la pobreza está en el trabajo laborioso de las microempresas, fueron utilizados y engañados con falsas promesas como queda absolutamente con los documentos que siguen:
“UN GOBIERNO PARA LOS NUEVOS TIEMPOS ”SEGUNDO GOBIERNO CONCERTACIONISTA
CANDIDATO SR. EDUARDO FREI
PROGRAMA NACIONAL DE SUPERACIÓN DE LA POBREZA.
POBREZA URBANA Y MICROEMPRESA. Pág. 84. N° 28 “ Más del 60 % de los pobres del área urbana que tienen ocupación laboral en una microempresa (incluyendo los que trabajan por cuenta propia).A su vez, la microempresa es la forma posible de expresión de iniciativas empresariales de los pobres . De hecho el 83% de las empresas del país son microempresas, y el conjunto de ellas ocupa más del 50 % de la fuerza de trabajo, de allí la importancia que, en el Programa Nacional de Superación de la Pobreza, asignaremos al desarrollo y fortalecimiento de las empresas más pequeñas y de quienes trabajan en ellas. Concentraremos nuestro esfuerzo en las siguientes tres áreas estratégicas: la iniciación de una microempresa, su acceso a la asistencia técnica y la capacitación, y su acceso al crédito.”
N° 29 Los trámites y la legislación hacen prácticamente imposible la creación de microempresas dentro del sector formal, por lo que éstas tienden a informalizarse En este campo , proponemos establecer en las Municipalidades una ventanilla única que atienda todos los trámites necesarios, simplificar dichos trámites una iniciativa legal que simplifique la tributación en los primeros años de existencia de dichas empresas e impulsar y adecué las exigencias en materias de planos reguladores
infraestructura y otras , a las posibilidades de las mismas.
TERCER GOBIERNO CONCERTACIONISTA. Candidato Ricardo lagos Escobar
Progreso con más igualdad : “En mi gobierno entregaré especial apoyo a los emprendedores de la pequeña y microempresa porque es fuente de empleo y superación de la pobreza .”
CUARTO GOBIERNO CONCERACIONISTA Candidata Verónica Michelle Bachelet
“ PLAN 100 DIAS 36 COMPROMISOS ”. CUARTO GOBIERNO CONCERTACIONISTA. EMPRENDIMIENTO Y COMPETIVIDAD.
Compromiso N° 21: Apoyo a los emprendedores a través de una ventanilla única de tramites, capacitación digital asesoria contable, ejecutivo de cuenta personalizado en la iniciación de actividades y facilidades para acceder al financiamiento.
“VENTANILLA UNICA DE TRAMITES MUNICIPALES, SIMPLIFICACIÓN TRIBUTABLES CONSIDERACIÓN EN PLANOS REGULADORES, CREANDO ESPACIOS DONDE INSTALARSE Y PROGRESAR.
Los documentos señalados prueban en forma irrefutable que a LOS PRESIDENTES CONCERTACIONISTAS LES COPIAN UN DISCURSO PYME QUE IGNORAN, CUANDO SON CANDIDATOS, POR LO QUE NO EXISTE LA MENOR INTENCIÓN DE CUMPLIR SUS COMPROMISOS, ES SOLO UN CAZABOBOS PARA OBTENER VOTOS DE INCAUTOS
Si tienen la certeza según sus propias “ Bases Programáticas” que están perjudicando a más del 60.% de los pobres de área urbana se convierte en una maldad imperdonable. LOS MICROEMPRESARIOS, LOS PYMES, LOS MILES DE TALLERES DE SERVICIOS, DEBEMOS TENER MUY EN CUENTA QUE HAN ESTADO CONCERTADOS PARA MENTIR
Cuantos de los 165.000 empleos de emergencia, creados por el ex Presidente Sr. Ricardo Lagos Escobar. Los más de 150.000 de la PRESIDENTA VERONICA BACHELET habrían estado cubiertos si los talleres, artesanos y pequeños emprendedores no tuvieran que esconderse y camuflarse en patente y permisos mentirosos o simplemente trabajar en la clandestinidad, para poder subsistir y alimentar a sus familias.
13 años esperando que se cumpla lo que está en las “ BASES PROGRAMATICAS DE LA CONCERTACION Y DEL EX PRESIDENTE EDUARDO FREI RUISTAGLE y que nuevamente “ESTUVO EN PLAN ESTRELLA “ 100 DIAS, 36 COMPROMISOS ” de nuestra Presidenta MICHELLE BACHELET.
Por supuesto nuevamente el candidato SEÑORE EDUARDO FREI promete solemnemente; SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS BUROCRATICOS A MAS DEL 60% DE LOS POBRES QUE LABORAN EN UNA MICROEMPRESA Y QUE SE SIGUEN ” INFORMALIZANDOSE “, AL NO CUMPLIR EN SU ANTERIOR GOBIERNO, POR LO MENOS DEBIERA EMPEZAR POR DISCULPARSE PORQUE ESTABA EN EL MAS PLENO CONOCIMIENTO DE LOS PERJUICIOS QUE OCASIONO.
DON SEBASTIAN ESTA ES UNA” TAREA INELUDIBLE PARA EL NUEVO ” MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ”
CONRADO ARRIAGADA NOVOA
Pdte. Asociación de Pequeños
Industriales y Artesanos de Las Condes APIALCO DESPIERTA2009@GMAIL.COM
Paula Quiroz
17 Enero 2010 el 10:45 am
Señor Piñera; creo que estas propuestas, no son propuestas ya que muchas de las que alli se hablan ya se encuentran marchando de forma muy exitosa. Pero tengo una inquietud.
Ahi aparece “Respecto a los programas de fomento se propone racionalizarlos”
Segun tengo entendido racionalizarlos es disminuir?? Necesito que me explique este punto ya que no entiendo como se pueden racionalizar los programas que existen ya que apoyan a miles de emprendedores y microempresarios de todo Chile, que solo desean surgir. Según tengo entendido usd desea apoyar a los microempresario y no favoresce a los empresarios como ud.
Otro tema que aparece alli “Simplificaremos las líneas de crédito que otorga la CORFO”. Corfo es una entidad que otorgo muchas beneficios para pequeñas empresas principalmente. Ademas otorgo a estudiantes Credito Corfo eso también se eliminaría..
Me gustaría tener una respuestas de sus asesores ya que se que usd no leerá este texto. Y si no responde no me caberá más duda que realmente no estima para nada a los empresarios de la V región.
Atte
Paula Quiroz Rojas
Magister en gestión de Organizaciones
p.quiroz@redintegral.cl
susana silva
18 Enero 2010 el 20:38 pm
Los programas de fomento se han evaluado y actualmente hay otra evaluación en curso, via dipres, licitado el 2009.
Gerardo Tapia
1 Febrero 2010 el 15:23 pm
Tengo una PYME hace 25 años, de estos años, he visto el deterioro de la educacion tecnologica en Chile.
El poco fomento a la creatividad (todo viene hecho)y el poco interes de los gobiernos por la tecnologia desarrollada en Chile.
He visto morir a muchas empresas de tecnologia por la competencia desleal de productos importados.
He sentido los portazos de CORFO ante presentacion de proyectos innovadores.
Por ultimo, esperaria que se eliminara el pago a 60, 90 120 dias de las grandes empresas a las PYMES.
He visto e intentado vender a CODELCO, IMPOSIBLE…
CONRADO ARRIAGADA NOVOA
2 Febrero 2010 el 23:17 pm
DON ANIBAL PINTO coordinador comisión emprendimiento, y BUENO, mas que Bueno Don Aníbal TENEMOS excelencia a su EXCELECIA SEBASTIAN PIÑERA ECHEÑIQUE, INSTALADO COMO PRESDEINTE DE LA REPUBLICA DE CHILE, “ Digo tenemos, porque trabaje duro ( puedo probarlo con muchos testigos y documentos ) por el triunfo de nuestro candidato.
Haber considerado LA VENTANILLA UNICA DE TRAMITES ( Leer comentario Nº 4 de está página ) en el programa de gobierno DE NUESTRO PRESIDENTE es la gran esperanza de miles y miles de emprendedores informalizados que trabajamos algunos, CON PERMISOS Y PATENTES CANUFLADAS Y OTROS EN LA TOTAL CLADESTINIDAD. Esta situación no es un decir, Don Aníbal puedo probarlo totalmente a Ud. Y también a todos los integrantes de la comisión del emprendimiento, quieren comprobarlo, podemos visitar personalmente a 50 casos en solo dos horas. En un perímetro no superior de 20 cuadras.
SOLICITO “PROGRESISMO” SI ESE MISMO “PROGRESISMO” QUE PREGONAN LOS CONCERTADOS COMO DE SU PROPIEDAD, PERO QUE LOS DOCUMENTO SEÑALADOS ANTRIORMENTE INDICAN QUE CARECEN ABSOLUTAMENTE DE LAS ELEMENTALES SENSIBILIDADES DEL PROGRESISMO QUE SON FRATERNIDAD, INCLUSION, CONSIDERACION Y POR SOBRE TODO RESPETO A LAS PERSONAS Y A LA PALABRA EMPEÑADA. CONRADO ARRIAGADA NOVOA PDTE ASOCIACION APIALCO (ex integrante comisión de fomento de CONUPIA) LAS CONDES EMAIL DESPIERTA2009@GMAIL.COM
Isnar Ibañez Araos
8 Febrero 2010 el 12:18 pm
La siguiente nota la envié a “contato” con la idea que le llegue a don Sebastian y ante la duda la estoy copiando aquí.Tengo el conocimiento y la experiencia para reforzar la cultura de emprendimiento desde el ámbito de la educación. Sin compromiso les ofrezco mi ayuda si la llegan a necesitar. Independientemente, comenzaremos a trabajar en el tema en la región.
Señor Sebastian Piñera E.
Presidente Electo de la República.
Por favor no repita en su periodo, los errores que malograron al gobierno de la Concertación.
• Falta de honorabilidad política para gobernar con visión de estado.
• Falta de probidad en la administración de las funciones de gobierno. Corrupción creciente y desvergonzada.
• Falta de coraje político para asumir, resolver y dar cuenta al pueblo de sus errores de gestión y de las faltas a la probidad, cuando las hubo. Explicaciones bochornosas que dieron vergüenza ajena y que ofendieron la inteligencia de las personas.
GOBERNAR PARA PROPICIAR LA UNIDAD NACIONAL Y LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO.
La Constitución y la Leyes que hoy nos gobiernan, son más que suficientes para dar el gran salto en la gestión del gobierno para reforzar la convivencia fértil y la prosperidad de los habitantes de esta nación. Nuestras leyes no son perfectas, pero tal como están, no constituyen un freno para el desarrollo.
Para mi gusto, su primera y más importante tarea como Jefe de Estado es hacer que todas las instituciones que de usted dependen, funcionen bien, con visión de estado y sirvan a la convivencia, al emprendimiento y a la prosperidad de las personas. Para este propósito es suficiente con que cada funcionario de gobierno – desde los ministros hasta el último de sus subordinados – cumpla y haga cumplir el espíritu de la Ley y la Constitución. Con honorabilidad, profesionalismo y visión de estado. Gobernar con visión de estado está por sobre la discusión entre perfiles tecnócratas o políticos.
La cultura del emprendimiento es la fuente universal del desarrollo de los pueblos. No existe otra fórmula más exitosa y tenemos la suerte de tenerla consagrada en nuestra Constitución. No solamente es la fuente de la riqueza y prosperidad de las personas, sino también es la fuente de su autoestima y dignidad personal. Ahora estamos en el momento propicio para acentuar un gobierno que apueste a la buena fe, talento y voluntad de trabajo las personas en la construcción de sus propios sueños. Estamos en el momento propicio para lograr que la gran mayoría de las personas aprendamos a hacernos cargo de buscar y realizar nuestros sueños, con lo que sea que tengamos y donde quiera que respiremos. Niños, jóvenes y adultos, hombres y mujeres. Con dignidad y estatura cívica para crecer, emprender, prosperar y vivir con orgullo, nuestras propias y particulares realizaciones. Estamos en el momento propicio para abandonar la cultura de la queja y de la insaciable actitud de exigir lo que no se ha ganado.
Creo muy firmemente que la comunidad educacional, es el mejor y más inmediato caldo de cultivo para sembrar, reforzar y proyectar el desarrollo de la cultura del emprendimiento. El proceso educacional, desde la enseñanza básica hasta la media, reúne y afana la fuerza de la comunidad nacional que mayoritariamente sostiene y desarrolla y mueve la cultura nacional.
• Una fuerza docente y administrativa que debe responder por el proceso educativo escolar.
• Una fuerza familiar (padres y apoderados) que debe responder por el proceso de crianza.
• Una fuerza escolar (estudiantes) que debe responder por su proceso de aprendizaje
Para cultivar la cultura de emprendimiento en esta particular comunidad nacional no es necesario inventar nuevas leyes ni “descubrir la pólvora”. Con el conocimiento que hoy disponemos en estas materias, no es para nada descabellado pensar en iniciativas diseñadas para reforzar la cultura de emprendimiento de esta poderosa y fascinante comunidad educativa. La tesis es simple: aprovechar el proceso educativo escolar para sembrar y contagiar a los docentes, administrativos, padres, apoderados y estudiantes, con el espíritu del emprendimiento. Tal cosa es menos complicada de lo que parece, si aprovechamos en la dirección correcta, las ideas de Humberto Maturana, Francisco Varela, Rafael Echeverría, Fernando Flores, Lev Vygotsky y algunos otros.
Próximamente saldrá a publicación un pequeño libro “El Despertar de la Rana” que habla de las bases de esta tesis y con la cual hemos estado trabajando exitosamente en el ámbito industrial. No hay ninguna razón para que tal cosa no funcione, mejor aún, en el ámbito de la educación. Pensando en colaborar en esta nueva etapa del país, próximamente nos ocuparemos de presentar una propuesta para hacer un primer ensayo, en esta región.
Señor Presidente Electo, Sebastián Piñera, reciba usted mis mejores deseos para llegue a gestionar el mejor Gobierno de la historia de nuestros país
Cordialmente,
Isnar Ibañez Araos
isnar.ibanez@progrest.cl
Enero 2009, Concepción.